Ein strukturiertes Betreibermodell für das Programm „Augsburg baut auf Bildung" – finanziert, gebaut und betrieben durch unser Konsortium.
Zielkommune
Augsburg
Investitionsbedarf: ca. 2 Mrd. EUR
70 Schulen · 120 Gebäude
Bayern · ~300.000 Einwohner
Juni 2026HSA-2026-AUG-001
Die Herausforderung · Augsburg 2026
2 Mrd. EUR Bedarf. 18,6 Mio. EUR Förderung.
Investitionslücke ~2 Mrd. EUR
70 Schulen und 120 städtische Gebäude mit massivem Sanierungsrückstau. Das Programm „Augsburg baut auf Bildung" übersteigt jede klassische Haushaltsoption.
Strukturelle Lücke
Staatliche Förderung Bayern 2026: nur 18,6 Mio. EUR
Weniger als 1 % des Gesamtbedarfs. Die Fördermittel des Freistaats Bayern decken nicht einmal ein laufendes Großprojekt vollständig ab.
Massiv unzureichend
Stadtschulden Ende 2025: 482 Mio. EUR
Klassische Kreditaufnahme in Milliardenhöhe ist haushaltsrechtlich nicht darstellbar. PPP schließt die Lücke ohne Neuverschuldung in der Bauphase.
Haushaltsdruck
Neuer OB – Idealer Zeitpunkt
Dr. Florian Freund (SPD) seit Mai 2026 im Amt. Politischer Neustart = optimales Fenster für strukturierte PPP-Erstgespräche ohne Vorbelastung.
Generalsanierung und Erweiterung. Volumen: 55–60 Mio. EUR.
LAUFEND
Johann-Strauß-Grundschule
Neubau und Sanierung. Volumen: 56,2 Mio. EUR.
NÄCHSTE SCHRITTE
67+ weitere Schulen
Rund 1,75 Mrd. EUR ungedeckter Sanierungsbedarf wartet auf strukturierte Finanzierungslösung.
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Die laufenden Projekte belegen: Augsburg kann großvolumige Schulbauten umsetzen. Das PPP-Modell skaliert dieses Momentum auf das gesamte Portfolio – ohne den Haushalt zu belasten und ohne jedes Projekt einzeln zu finanzieren.
Die Lösung
Das Sanierungs- Inhabermodell
1
Eigentum bleibt bei der Stadt
Grundstück und Gebäude bleiben von Tag 1 bis Tag X im Grundbuch der Stadt Augsburg. Kein Sale, kein Leaseback.
2
SPV plant, finanziert, baut, betreibt
Unser Konsortium gründet eine Projektgesellschaft (SPV), die alle Risiken trägt – Baukostenrisiko, Terminrisiko, Betriebsrisiko.
3
20–25 Jahre Laufzeit
Planung, Bau und vollständiges Facility Management für die gesamte Lebensdauer. Kein Sanierungsrückstau mehr.
4
Haushaltsneutrale Struktur
Keine Kreditaufnahme in der Bauphase. Haushaltsrechtliche Einordnung erfolgt gemeinsam mit der Kommunalaufsicht Bayern – abhängig von der gewählten Finanzierungsstruktur.
Eigentumsstruktur – zu jedem Zeitpunkt
Stadt AugsburgEigentümer (Grundbuch)
↕
SPV (Konsortium)DBFMO-Vertrag
Design & BuildSPV ✓
FinanzierungSPV ✓
BaukostenrisikoSPV ✓
Facility Management (25 J.)SPV ✓
EigentumsrechtStadt ✓
✓ Ergebnis
Die Stadt zahlt 0 € während der Bauphase. Erst bei schlüsselfertiger, mängelfreier Übergabe beginnt das Verfügbarkeitsentgelt.
Finanzielle Struktur
Drei Mechanismen. Ein wasserdichtes Modell.
Verfügbarkeitsentgelt
Verfügbarkeit
Monatliche Gebühr deckt: Schuldentilgung, Zinsen, 25 Jahre Facility Management. Zahlung beginnt erst nach mängelfreier Abnahme. Operative Risiken trägt das SPV.
Forfaitierung
Quasi-Staat
Nach mängelfreier Abnahme: Einredeverzicht. Das Fremdkapital erhält quasi-staatliche Bonität. Günstigste Konditionen für das SPV → niedrigeres Entgelt für die Stadt.
PSC – Wirtschaftlichkeit
§7 LHO
Gemäß Haushaltsrecht prüfen wir gemeinsam: PPP vs. Eigenrealisierung. Risikotransfer + Lebenszyklusansatz machen PPP nachweisbar günstiger. Festpreis garantiert.
Bauphase
0 €
Zahlungen der Stadt
→
Betriebsphase (25 Jahre)
Verfügbarkeitsentgelt
Monatlich · nach mängelfreier Abnahme · Risiko beim SPV
Massiver Sanierungsrückstau: 120 Gebäude warten auf Modernisierung. Laufende Projekte (FOS/BOS/RWS: 134,5 Mio., Rudolf-Diesel-Gym: 55–60 Mio., Johann-Strauß-GS: 56,2 Mio.) zeigen die Dimension – und sind erst der Anfang.
Haushaltszwang: Stadtschulden 482 Mio. EUR (Ende 2025). Kämmerer Roland Barth braucht eine Lösung, die den Haushalt in der Bauphase nicht belastet.
Neuer OB = neues Momentum: Dr. Florian Freund (SPD) seit Mai 2026 im Amt. Idealer Zeitpunkt für ein Erstgespräch – ohne politische Vorbelastung, mit dem Willen zur Gestaltung.
✓
Augsburg ist bereit für das PPP-Inhabermodell: Politischer Wille, strukturelle Notwendigkeit und eine klare Finanzierungslücke schaffen das perfekte Umfeld für ein erstes Gespräch.
Go-to-Market
Drei Schritte bis zum Financial Close.
1
Erstgespräch & Kalkulation
Sie nennen 3 dringendste Sanierungsfälle. Wir erstellen kostenlos die Wirtschaftlichkeitsuntersuchung als Stadtrat-Vorlage.
Woche 2–4
2
Markterkundungsprotokoll
Schriftliches Protokoll dokumentiert Prüfinteresse der Stadt. Grundlage für das weitere strukturierte Gespräch mit Stadtrat und Kämmerei.
Monat 2
3
Wettbewerbsdialog & Financial Close
Begleitung durch den gesamten VgV-Prozess nach § 28, Bieterauswahl, Vertragsverhandlung bis zum Financial Close.
Monat 6–18
0 €
Kosten für die Stadt (Beratung)
0,5–2 %
Origination Fee (von CAPEX)
SPV
trägt unsere Vergütung
Financial Close
Fälligkeit unserer Fee
Nächster Schritt · Augsburg
Bereit für ein 45-Minuten-Gespräch?
Nennen Sie uns Ihre drei dringendsten Sanierungsfälle. Wir erstellen Ihnen kostenlos und unverbindlich die Wirtschaftlichkeitsuntersuchung – als Stadtrat-Vorlage für Dr. Florian Freund und Kämmerer Roland Barth.